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新華社內羅畢4月29日電 特稿：從“零關稅”到共同發(fā)展——非洲熱切期盼中國大市場合作新機遇

新華社記者

中國自2026年5月1日起對所有非洲建交國實施零關稅。非洲各界人士普遍認為，在當前全球貿易環(huán)境面臨多重挑戰(zhàn)的背景下，中國向非洲全面開放市場，彰顯中國在全球貿易體系中的負責任大國形象。依托高水平對外開放，中國以關稅的“減法”推動貿易的“加法”，中國大市場將為非洲提供更大機遇。

零關稅舉措展現(xiàn)開放胸襟

作為全球南方一員，中國倡導普惠包容的經濟全球化，始終展現(xiàn)開放胸襟，以實際行動為全球南方帶來增長動能。中方將于5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措，同時繼續(xù)推動商簽共同發(fā)展經濟伙伴關系協(xié)定，并通過升級“綠色通道”等進一步擴大非洲輸華產品準入。

對于同中國建交的33個非洲最不發(fā)達國家，中方已自2024年12月1日起對其100%稅目產品實施零關稅。自2026年5月1日起，中國將成為全球首個對所有非洲建交國和所有建交的最不發(fā)達國家實現(xiàn)單方面、全覆蓋零關稅待遇的主要經濟體。

喀麥隆國際關系學院教授、經濟學家博尼法斯·布農格·富達近日在該國《論壇報》撰文說，中國向非洲國家進一步開放廣闊市場，是喀麥隆實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要機遇。這一舉措反映了中國承擔更多國際義務的意愿，也顯示了中國堅定不移擴大高水平對外開放的決心。

南非《星報》網站刊登政治學者吉迪恩·奇坦加的文章說，中國對非洲建交國全面實施零關稅舉措是南南經貿和經濟外交領域的重大戰(zhàn)略突破，為非洲實現(xiàn)長期增長提供了真正機遇。

尼日爾工商會經濟專家阿馬杜·馬加吉接受新華社記者采訪時說，零關稅舉措體現(xiàn)了中國進一步擴大開放、深化同發(fā)展中國家合作的意愿，有助于推動互利共贏的南南合作，凸顯中國在國際經濟合作中的重要作用。

廣闊機遇促進貿易多元化

中國市場的規(guī)模使零關稅舉措對非洲國家具有重要戰(zhàn)略意義。2025年，中國連續(xù)第17年成為全球第二大進口市場，占全球進口份額的約10%。同期，非洲對華出口額超過1230億美元。隨著中國對非零關稅舉措實施，非洲多行業(yè)將進一步受益于龐大的中國市場。

近年來，中國持續(xù)擴大對非洲農產品進口力度。以津巴布韋為例，該國柑橘、牛油果和藍莓等多種農產品已進入中國市場。津巴布韋土地、農業(yè)、漁業(yè)、水利與農村發(fā)展部部長安克西奧斯·馬蘇卡對新華社記者說，津方正加快與中方磋商農產品出口議定書，以充分利用即將實施的零關稅政策，進一步擴大對華出口。

“對肯尼亞生產者而言，中國零關稅舉措影響深遠?！笨夏醽啞妒锥夹侣劸W》刊發(fā)評論文章說，肯尼亞許多出口商高度依賴歐洲和北美等市場，但這些市場趨于飽和且貿易規(guī)則不斷變化。相比之下，中國擁有龐大且持續(xù)擴大的消費市場，對高質量農產品的需求持續(xù)增長。

咖啡產業(yè)是肯尼亞的重要經濟支柱之一。肯尼亞烏塔克咖啡公司創(chuàng)始人姆布拉說，目前公司出口至中國的主要是高品質咖啡生豆，約占其出口總量的40%。零關稅舉措將帶動企業(yè)營業(yè)額增長及業(yè)務規(guī)模擴大。

中國是納米比亞第二大貿易伙伴和最大的外國直接投資來源國之一。納米比亞國際關系與貿易部部長塞爾瑪·阿希帕拉-穆薩維伊表示，納方將抓住中方即將實施的市場準入新機遇，推動包括農產品、皮革制品和成品鉆石在內的多元化對華出口。

產供鏈建設賦能共同發(fā)展

自中非合作論壇成立以來，非洲已成為中國對外直接投資的重要目的地。不少非洲國家希望抓住零關稅的歷史性機遇，吸引中國企業(yè)前來非洲投資，發(fā)展制造業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及綠色經濟和數(shù)字經濟，推動當?shù)貙崿F(xiàn)結構性轉型和包容性發(fā)展，加快中非共赴現(xiàn)代化步伐。

“在全球供應鏈因地緣政治安全變化而重塑之際，南非必須深化并拓展與全球主要貿易伙伴的關系，在這方面中國是至關重要的伙伴?！蹦戏呛赖鞘≌畧?zhí)委會成員武伊斯瓦·拉莫豪帕接受記者采訪時這樣說。

2016年，江蘇亨通光電股份有限公司收購南非阿伯代爾電纜有限公司。阿伯代爾電纜有限公司首席執(zhí)行官王健說，從本地制造企業(yè)的角度來看，南非供應鏈尚不完善，許多原材料依賴進口，零關稅舉措將為企業(yè)產能擴建和原材料供應帶來積極影響，中國和南非合作前景持續(xù)向好。

幾內亞比紹對外貿易總局局長拉薩納·法蒂在當?shù)孛襟w《民主報》發(fā)文說，零關稅舉措不僅為非洲國家?guī)碇匾涃Q機遇，也是中方支持非洲改善民生、減少貧困的務實合作舉措。此舉將使幾內亞比紹更好地對接中國市場，并助力當?shù)匚顿Y、推動經濟發(fā)展。

肯尼亞學者帕特里克·盧蒙巴對記者說，零關稅舉措為非洲推進工業(yè)化和重塑區(qū)域供應鏈提供了重要機遇。非洲應加速建設非洲大陸自由貿易區(qū)，吸引中國企業(yè)投資建廠，在擁有豐富關鍵礦產的國家建立新能源產業(yè)鏈。

“如果非洲各國有效協(xié)作并深化對華產能合作，非洲的國內生產總值有望在十年內實現(xiàn)數(shù)量級的顯著躍升?！北R蒙巴說。