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6月2日，湖南省張家界市桑植縣與長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣共同舉辦“反向飛地”升級(jí)版簽約儀式，雙方將在已有4年合作基礎(chǔ)上正式啟動(dòng)新一輪協(xié)作升級(jí)。

相隔約400公里的桑植縣與長(zhǎng)沙縣，一個(gè)是大山深處的革命老區(qū)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)興盛的“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”。近年來，兩地打破地理阻隔、跳出幫扶定式，以“反向飛地”模式架起雙向共富的連心橋。

所謂“反向飛地”，是指欠發(fā)達(dá)地區(qū)主動(dòng)到發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

曾經(jīng)，坐擁優(yōu)質(zhì)生態(tài)與特色資源的桑植縣，受限于區(qū)位，面臨“好產(chǎn)品難出圈、好項(xiàng)目難落地、好人才難留住”的發(fā)展困境。而傳統(tǒng)對(duì)口幫扶多為單向輸血、物資支援，難以從根本上破解山區(qū)產(chǎn)業(yè)短板、激活內(nèi)生動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)位交通優(yōu)越、科創(chuàng)資源富集的長(zhǎng)沙縣，恰好擁有桑植縣急需的發(fā)展平臺(tái)、市場(chǎng)渠道和創(chuàng)新資源。

立足互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，自2022年起，兩地試水湖南首個(gè)“反向飛地”模式——作為湖南省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的桑植縣，在長(zhǎng)沙縣創(chuàng)立飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，借助省會(huì)的產(chǎn)業(yè)、人才與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)。

湖南優(yōu)冠體育材料有限公司是首家入駐桑植縣飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)。“公司創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)多為桑植人，我們很高興以這樣的形式‘回’到家鄉(xiāng)?！备笨偛苗娛绛h(huán)說，入駐前，公司外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展并不亮眼。入駐后，公司在長(zhǎng)沙享受到通關(guān)便利與物流優(yōu)勢(shì)，打通了更大的市場(chǎng)。

“公司外貿(mào)體量越來越大，生產(chǎn)的塑膠跑道、人造草坪等產(chǎn)品已出口到德國(guó)、法國(guó)、西班牙、新加坡等地?！辩娛绛h(huán)介紹，如今外貿(mào)已占公司業(yè)務(wù)總量約三分之一。

國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品桑植白茶，同樣受益于省會(huì)城市廣闊的市場(chǎng)資源。2021年，桑植白茶出口額不足40萬元，藏在深山少人識(shí)。依托飛地園區(qū)等省會(huì)平臺(tái)，桑植農(nóng)產(chǎn)品的出口渠道不斷拓寬，如今桑植白茶年出口額已突破500萬元。

一片茶葉的出海之路，折射的是山區(qū)縣打破區(qū)位桎梏、借勢(shì)騰飛的發(fā)展思路。

6月2日，客商團(tuán)隊(duì)在長(zhǎng)沙縣參觀。（受訪者供圖）

截至2025年底，桑植縣飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)入駐企業(yè)178家，貢獻(xiàn)全口徑稅收超8200萬元，特色農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破6200萬元，還帶動(dòng)上千名桑植籍勞動(dòng)力在長(zhǎng)沙穩(wěn)定就業(yè)。

“桑植的招商窗口、就業(yè)橋頭堡直接搬到了長(zhǎng)沙縣，讓我們從區(qū)位邊緣來到前沿，破解了許多發(fā)展痛點(diǎn)。利益共享中，也增強(qiáng)了桑植的自我造血能力?！鄙Ｖ部h飛地經(jīng)濟(jì)工作辦公室主任蘇鏡說。

“入駐園區(qū)后，我們享受到優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。得益于飛地的發(fā)展，我們也有機(jī)會(huì)與長(zhǎng)沙高校合作，補(bǔ)齊技術(shù)研發(fā)和人才儲(chǔ)備短板?！鄙Ｖ部h飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一家企業(yè)負(fù)責(zé)人蔣黔湘說。

本次“反向飛地”升級(jí)版簽約儀式上，明確將長(zhǎng)沙縣全境納入桑植飛地項(xiàng)目承載范圍。未來，只要是由桑植縣牽線引進(jìn)落戶長(zhǎng)沙縣的企業(yè)，經(jīng)過聯(lián)合審查后均可認(rèn)定為飛地企業(yè)，兩地按照合作協(xié)議實(shí)現(xiàn)發(fā)展收益共享。

從“借窩生蛋”到“合力筑巢”，這場(chǎng)“雙向奔赴”將老區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)與強(qiáng)縣的發(fā)展勢(shì)能深度融合。“真正的協(xié)作不是你予我取，而是你中有我、我中有你?！碧K鏡說。（記者張格）